阳春三月，西部人才招聘会如花盛开。然而，洽谈会现场，供需“差距”明显。“需”者门槛过高，“供”者心高气盛。多次零距离碰面后，洽谈结果不尽欣然。

2009年，受金融风暴影响，就业环境遭受“风寒”，人才就业状况更是面临严峻的考验，目前我国许多省份出台了新政：如自愿到基层单位工作3年及以上的高校本科毕业生，将返还学费等。那么这些听起来很好的举措能否落到实处，还值得斟酌。

门槛太高

不容乐观的大型招聘会

从2009年2月28日到3月22日，兰州接连举办了几场规模宏大的西部人才交流会，记者现场采访发现，盛况空前的洽谈会并未圆莘莘学子的就业梦，多数学子应聘之后抱憾而归，约有三分之二的学子没有在人才会上找到自己的落脚点。

在几大招聘会现场，记者发现，多数用人单位的门槛太高，致使多数应聘人员望而却步，大中专生在各个招聘现场几乎无人问津。此外，还有一个值得关注的问题，就是在招聘会现场，很难见到东南沿海地区用人单位的身影。发达城市对西部人才的“不热情”，确实让人们看到了金融危机对社会经济及就业环境的影响。总体来看，2009年西部人才的就业形势不容乐观。

在2月28日、29日兰州市民安大厦召开的“第二届西部人才交流大会”上，以及3月21日、22日甘肃省人事厅高新技术人才市场举办的“甘肃省第二届民营企业人才交流大会”上，许多学子从会场走出来后，神情木然。名为交流会，但实际上是用人单位在选择学生，而学生选择用人单位的机会很少。不要说大中专生难以找到工作，就连本科生也不再受到用人单位的青睐，而为数不多的硕士、博士也很难实现自己的愿望。去年毕业于甘肃政法学院的小赵说。

在前几年的人才招聘会上，本科生似金子般珍贵被用人单位争抢，但在这次的“双选会”上，本科生已不像原来那般“受宠”，本科生找到一份理想的工作也非易事。

从会场张贴在招聘点前的标牌上看，几乎所有的用人单位“清一色”都招收本科以上学历的人才。如果不透过现象看本质，似乎整个会场的用人空间都为本科生而设立，但当本科生“抛头露面”后，方知用人单位对本科生的要求依然很严格。

天津市赛远保健品公司招收的都是本科生以上的人才，但到洽谈会结束时，招收计划没有实现。现场负责人说，他们这次招聘的对象主要面对兰州大学的本科生，来应聘的本科生很多，但大多数都达不到英语6级的标准，这真令人遗憾。甘肃白银区一位负责人谈道，单位想借这次机会招聘几个本科以上的行政管理人才，但从具体招收的情况来看，很多本科生都不尽如人意，这除了受到专业限制之外，一些本科生的个人素质、谈吐让人一看就不满意。

会场上，几乎所有的用人单位都以硕士、博士作为人才的最佳定位，许多用人单位都以非常优越的招聘条件吸纳硕士、博士，但记者发现，在用人单位的人力资源汇总表上，招收硕士、博士的许多热门专业还是一片空白。

剥茧抽丝

外省单位高不可攀

2月30日，甘肃省高新技术人才市场召开西部中高级人才洽谈会，记者通过现场采访得知，前来参会的200多家用人单位，不论从参会热情还是招聘条件来看，省内与省外用人单位之间都存在着很大的差别。

甘肃的高学历人才咋这么少？很多外省用人单位不解地问。即使在这种局面下，外省用人单位依然没有放低招聘条件，因为他们需要的就是综合性“高能型”人才。就像北京佳美瑞驰科技有限公司一位负责人说：“尽管会场上人才的学历很难达到我们的招聘条件，但我们并不会改变招聘计划，因为我们所需的人才必须要具有雄厚的理论专业水平，否则将难以胜任产品推广工作。

外省单位剥茧抽丝般地挑选人才，使得来应聘的学子高不可攀，不要说大中专学生，就连一般院校的本科生也“望而却步”。毕业于兰州大学新闻系的本科生李某在参加这次双洽会前，就与省内两家文化单位签订了就业意向协议。但通过对这次人才会的了解，他也发出几多感慨。他说，外省单位的招收条件实在太“苛刻”了，一些企业就连广告宣传方面的人才都要硕士学位。

由于本次双洽会规模宏大，来参会的省内单位为数胜多，约占参会单位总数的80%以上，就连航空工业万里机电厂等国有老牌企业也“加盟其中”。相比较而言，所有省内用人单位的现场招聘条件都比较宽松。

在人才会上，有一个受人关注的“亮点”，这就是来参会的省内市州的单位极少，而仅有的几家单位所招收的专业人数也少之甚少。

由于市州用人单位在会场上零星地分布着，这些单位颇显得“以稀为贵”，求职者欲找一家地州市的单位实属不易。现场采访得知，来参会的市州用人单位只有十几家，仅占参会单位总数的3%-5%。

人才竞争从招聘会看兰州人才走向

经过了轰轰烈烈面对面的交流，几场颇具规模的人才洽谈会在兰州圆满结束了，然而效果却是一般。有一个刺痛学子们神经的“黯”点，那就是广东、海南等地的用人单位“零星”地前来参会，这一“轻描淡写”来甘肃招贤纳才的现象，在历届兰州人才招聘会上实属罕见。

有业内人士指出，沿海省市“冷落”甘肃人才的现状，并不意味着沿海省市不注重选拔人才，而是当地一些企业在金融风暴下遭遇了“风寒”所致。

外地企业在甘招聘人数锐减，然而记者调查发现，甘肃的民营企业也不是学子们选择择业的理想去所。甘肃民企究竟怎么啦？莘莘学子为何不愿到甘肃民企就业呢？日前，记者就甘肃民企与人才的相关话题采访了有关专家和教授。

市场竞争说到底是人才的竞争，企业的发展靠人才来支撑。认识到这一点，我国东部地区的民营企业注重人才的开发和利用，他们利用高待遇、尽其才的方式，为人才创造良好的机制和宽松的环境。但是，由于东部人才竞争非常激烈，有些人还是愿意在甘肃发展，这就要求我省民营企业在硬件与软件方面都要有所改进，政府也要关注并支持民营企业，对引进人才要实施一系列的配套措施及优惠政策，切实改善社会就业环境，把甘肃的民营企业做大做强，为人才构筑较为理想的发展空间。兰州交通大学教授白利华说。

从目前用人需求看，都突现出这样一个特点，餐饮、服务等第三产业成了求职者择业的最大空间。

记者在现场调查得知，在提供的所有就业岗位中，批发零售、餐饮、服务等行业的用人需求占了很大一部分市场份额。如兰州高中级人才会上，仅服务业一类就提供了1200个选择岗位；省内一家金融保险单位一次需用700名业务员。据了解，当前和今后一个时期，吸纳人才的主要渠道仍是非主流产业，其中商贸餐饮、社会服务业、金融保险业的需求量将会继续增大。

而作为那些本科以上的毕业生，这些岗位显然太低于他们的期望值。

就业重压

“上岗退费”惹争议

其实，早在去年的冬天，对有些学子们还没有感到就业有如此压力之前，政府部门已开始着手研究并制定相关实施方案，帮助大学毕业生就业。

如前段时间省劳动保障厅、人事厅等七部门联合发布的《2009年就业服务系列活动实施方案》，其中就提到将在全年开展“寒假招聘会”活动、“校企对接”、“网络大招聘”等11项活动力促就业。实施劳务“稳东进西”、“保二增三”和“岗位提升”等战略。

另据甘肃省人事厅厅长庞波日前介绍，今年我省已安排2亿元专项资金，将用于扶持4000多名纯农(牧)户中零就业家庭高校本科毕业生就业，选拔5000名高校毕业生到农村中小学任教，招录5000名医学类高校毕业生到乡镇卫生院工作。

庞波介绍说，招录万名毕业生到农村任教、从医，也是今年省政府确定为民所办的12件实事之一，省人事厅已会同教育、卫生和财政厅制定了实施方案，计划确定今年6月底前完成纯农(牧)户毕业生的安置，11月，中小学教师和乡镇卫生医疗人员将招募配置到位。另外，各地要继续实施“三支一扶”、“特教岗位”、“乡村医生”、“村官”等六大计划，确保2万多名高校毕业生就业。

然而，与这些数据相对应的是，今年甘肃省高校毕业生人数将突破10万人，其中省内高校毕业生8.5万人，省外高校甘肃籍回来报到的约1.5万人；再加上历年沉淀下来未就业的6.8万人，将有16.8万名高校毕业生等待就业，就业形势依然面临前所未有的困难。

甘肃政法学院教授马红平认为，类似这些方案只是为供需双方提供了一个活动平台，对真正提高目前严峻的就业意义不大。就业关键要看大学生的综合素质和用人单位的要求，最直接的办法是要看政府能不能拿出就业岗位，要是拿不出岗位，这个活动只是活动而已。

似乎也就从那几场大型招聘会之后，不少学生们开始有其他想法：“政府出台的就业帮扶工作是否真的落到实处。”随着今年广东再次推出“上岗退学费”的政策后，这一质疑声更加强烈。当日，有近2万学子赶赴应聘，然而却因人太多，好多学生都无法把一纸简历投进去。也就在此时，不少专家开始质疑，广东的上岗退费政策规定：到镇及镇以下学校从教5年的高校毕业生，可享受上岗退学费的优惠。退费所需经费全部由省财政安排，退费标准为每年6000元，本科生连续退费4年，大专生连续退费3年。是否真的有钱退还？而这样的退费政策又能坚持到何时？值得商榷。

甘肃就业

亟待解决的问题

在谈到这一问题时，白利华教授认为，日前，教育部公布了《国家促进普通高校毕业生就业政策公告》，对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴；对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的，由政府补偿学费，代偿助学贷款，20条新举措促进高校毕业生就业。

《公告》的出台，在一定程度上可以促使一些地方政府部门出台本地大学生就业的新政，但作为西部省份的甘肃省，由于条件和经济的限制，要真正落到实处还是有困难的，关键是要建立一个长效机制。因此，转变政府职能，积极创造岗位，改善就业环境，缓解就业矛盾就是目前政府的最大难题，而要破解这道难题，就要从政策措施上进行积极调整。

有关专家还认为，化解当前大学生就业难的关键应着眼于提高劳动力市场的职业供求匹配率。一是改革和加强教育和职业培训，造就千千万万适应劳动力市场需要的技术和技能人才；二是进一步加强劳动力市场信息网络的建设，为广大劳动者提供便捷、高效的就业信息服务，促进求职者跨区域流动；三是要加强就业指导，帮助劳动者牢固树立市场就业和终身学习、终身培训的观念，掌握基本的求职技能和适应劳动力市场形势适时转换职业的能力。

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