消费税调整范围还将扩大

　　　　　　　　　　　　　　信息来源：中宏网

　　国家从4月1日起对消费税税目、税率及相关政策进行调整的消息，引起了人们的广泛关注。有关专家认为，消费税调整范围还将扩大。

　　对游艇、高尔夫球及球具、高档手表等高档消费品征收消费税，提高大排量汽车的税率，相对减少小排量车的税收负担，同时对已具有大众消费特征的护肤护发品停止征收消费税，表明了中央企业通过税收手段，限制高消费行为的考虑。此外，扩大石油制品征税范围，对木制一次性筷子、实木地板征收消费税，也表明了以税收手段促进环境保护和节约资源的决心。

　　记者发现，像高档住房、私人飞机、高档家具等都未纳入征税范围。对此，国家信息中心发展研究部战略规划处处长高辉清博士认为，这次调整尚未到位。他表示，这次调整只是一次阶段性调整，国家下一步应该会择机进一步调整，“对已有的税目没有到位的，重新调整到位；对过去未调整，调整范围会逐步扩大”

　　高辉清认为，此次调整主要体现在两个方面：对高能耗或资源型行业提高税收，比如一次性筷子；鼓励高能耗行业中低耗能产品的发展，比如汽车行业中的小排量车税收降低。

　　“这一政策的逻辑很简单。目前国家鼓励发展循环经济和节约型经济，所以政策的导向就是鼓励低耗能低污染产业，同时抑制高耗能高污染产业”高辉清表示，这一调整，将会改变消费者的消费观念，从而使产业结构发生变化。可预测的是，高耗能产业受到抑制，从而促进新的行业如服务业的发展。并且，规模效益比较高的产业将获得好的发展，效益不好的小企业可能被淘汰，这有利于产业集群。

　　高辉清认为，消费税的调整，也体现了国家通过税收杠杆来调节收入分配的不公平。近几年来，社会各界对富人少纳税多有诟病。很多私营老板，由于不领取工资，国家很难对之征税。这次通过对游艇等奢侈品征税，是对高收入阶层税收的一种补充，“使税收功能得到更公平的体现”。

　　有网友表现出担心：1990年美国对游艇、私人飞机等高档消费品征收奢侈品税后，实际效果出乎意料，很多企业和产业工人对之进行抵触。原因是减少了就业机会，降低高消费产业链上的工资，最后导致穷人吃亏。

　　那么，我国会否出现类似情况？高辉清认为可能性不大。他的理由是，奢侈品消费这一块，主要消费者是高收入阶层，他们的比例并不大。即使税收提高，也不会造成太大影响。因为奢侈品往往漫天要价，在这里价格弹性机制失灵。消费者因为价格稍微上升受到的影响不大。

　　昨日，财政部、国家税务总局公布了消费税调整细则。

　　我国消费税税目税率调整细则

　　一、新增税目

　　（一）新增高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板税目。适用税率分别为：

　　1、高尔夫球及球具税率为10％；

　　2、高档手表税率为20％；

　　3、游艇税率为10％；

　　4、木制一次性筷子税率为5％；

　　5、实木地板税率为5％。

　　（二）取消汽油、柴油税目，增列成品油税目。汽油、柴油改为成品油税目下的子目（税率不变）。另外新增石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油、航空煤油五个子目，适用税率（单位税额）分别为：

　　1、石脑油、溶剂油、润滑油，单位税额为0.2元/升；

　　2、燃料油、航空煤油，单位税额为0.1元/升。

　　二、取消税目

　　取消护肤护发品税目，将原属于护肤护发品征税范围的高档护肤类化妆品列入化妆品税目。

　　三、调整税目税率

　　（一）调整小汽车税目税率。取消小汽车税目下的小轿车、越野车、小客车子目。在小汽车税目下分设乘用车、中轻型商用客车子目。适用税率分别为：

　　1、乘用车：

　　（1）排量在1.5升（含）以下的，税率为3％；

　　（2）排量在1.5升以上至2.0升（含）的，税率为5％；

　　（3）排量在2.0升以上至2.5升（含）的，税率为9％；

　　（4）排量在2.5升以上至3.0升（含）的，税率为12％；

　　（5）排量在3.0升以上至4.0升（含）的，税率为15％；

　　（6）排量在4.0升以上的，税率为20％。

　　2、中轻型商用客车，税率为5％。

　　（二）调整摩托车税率。

　　将摩托车税率改为按排量分档设置：

　　1、排量在250毫升（含）以下的，税率为3％；

　　2、排量在250毫升以上的，税率为10％。

　　（三）调整汽车轮胎税率。

　　将汽车轮胎10％的税率下调到3％。

　　（四）调整白酒税率。

　　粮食白酒、薯类白酒的比例税率统一为20％。定额税率为0.5元/斤或0.5元/500毫升。从量定额税的计量单位按实际销售商品重量确定，如果实际销售商品是按体积标注计量单位的，应按500毫升为1斤换算，不得按酒度折算。

　　四、减税免税

　　（一）石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油暂按应纳税额的30％征收消费税；航空煤油暂缓征收消费税。

　　（二）子午线轮胎免征消费税。

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